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En esta etapa de planeación de su estrategia para la implementación de CPS, usted ya habrá evaluado lo que puede hacer dentro de su entorno habilitante para contrataciones, y habrá decidido el enfoque de sus esfuerzos, y fijado sus objetivos. Sin embargo, como mencionamos en la introducción, la implementación de CPS significa una modalidad de contratación distinta.

Como esto puede ser representar un reto para los responsables de la contratación, las autoridades públicas deben considerar qué pueden hacer para fortalecer capacidades.

Una de las maneras principales en que las autoridades públicas pueden fortalecer sus capacidades de contratación en relación con CPS es el fomento de relaciones y vínculos con las partes interesadas.

Tal como enfatizamos al comienzo de esta guía, los gobiernos tendrán que adquirir las cosas en maneras fundamentalmente distintas a las actuales y explorar nuevas tecnologías y soluciones con el fin de enfrentar la crisis climática. La vinculación de las partes interesadas implica el compartir de información y exploración de las soluciones que son esenciales para esta transición, dado que el gobierno por sí solo aún no sabe siempre qué comprar, ni cómo comprarlo.

Esto representa un cambio radical desde las prácticas tradicionales de cumplir requisitos fijos y reglas rígidas de contratación, y puede dar lugar a sensaciones de incomodidad: pero un mercado siempre tiene dos partes. La apertura de su proceso de contratación y la búsqueda de una amplia gama de partes interesadas para informarle sobre las estrategias de contratación constituyen una mejora de la posición competitiva, y de sus oportunidades de llegar a los vendedores que ofrezcan las mejores soluciones para sus necesidades. Además, le traerá otra visión del mercado, y de qué está funcionando y qué no.

A continuación, mencionamos algunas de las maneras de lograrla: la clave es relacionamiento reiterado y sostenido. Un ejemplo de esto es nuestro estudio de caso sobre el proceso de renovación en la Ciudad de México del Sistema de Bicicletas Compartidas Ecobici. Este ejemplo demuestra cómo, mediante una reformulación del proceso y con base en un relacionamiento sostenido con los vendedores y las comunidades, la ciudad supo extender su esquema de bicicletas compartidas a los barrios más pobres y marginados de la ciudad, y el resultado fue una licitación con resultados radicalmente mejores de que las anteriores.

Más allá de una licitación individual, la contratación abierta y sostenible exigirá cambios de política inteligentes y basados en datos. Aquí se incluye un liderazgo sostenido, y acogida por parte del mercado y de las comunidades, así que nuevamente, el relacionamiento y la retroalimentación serán cruciales en la promoción del cambio y de la entrega de resultados. Hay ejemplos sobresalientes de cómo las organizaciones de la sociedad civil están haciendo monitoreo a los resultados de la inversión pública, y rastrean los resultados para la ciudadanía en Ucrania, Nigeria e India.

Talleres sobre sostenibilidad con los proveedores

Los gobiernos compran una inmensa variedad de materiales y la mayoría de los responsables de contratación carecen de conocimientos o recursos para saber cuáles normas de sostenibilidad que se debe aplicar a las diferentes industrias y categorías. Es así que, como mencionamos en priorice categorías de contratación, uno de los pasos iniciales con CPS Abierta es la identificación de normas de sostenibilidad y eco etiquetas vigentes; y posteriormente, en la orientación sobre las mejores normas para los diferentes categorías de contratación, y la manera como éstas deben estar incluidas en los procesos de contratación.

En la sección de Marco Habilitante vimos cómo la integración de criterios de sostenibilidad en los acuerdos marco (LINK 72) puede constituir un elemento habilitador de CPS. Otra manera de crear una lista preseleccionada de proveedores más sostenibles sería a través de los catálogos y registros públicos disponibles,

Los proveedores incluidos en estas listas pueden ser seleccionados de acuerdo con ciertas normas de sostenibilidad definidas por eco etiquetas existentes y acreditaciones, o por las los criterios estandarizados que se hayan desarrollado. El catálogo o registro ayudaría a resolver preocupaciones legales de parte de los responsables de la contratación, ya que se entendería que la compra de productos o servicios de la lista está apoyada por el gobierno, aunque los precios pueden ser más altos. Es importante crear rutas claras y equitativas, especialmente para las empresas de menor tamaño que puedan aspirar a tener acceso al registro, y tener actualizaciones periódicas.

Para más orientación sobre el uso de datos de contratación para la creación de registros de proveedores de CPS, ver opción 9 en la sección 3.

El cambio de los procesos de contratación pública que se debe gestionar para permitir la integración de elementos de sostenibilidad puede representar un reto para los responsables de contratación. Una Mesa de Asistencia Técnica, además de su misión de facilitar el proceso mediante la estandarización de criterios de sostenibilidad o la creación de registros y catálogos, deberá ser instalado con el fin de prestar apoyo práctico o consejos a los responsables de contratación. Por ejemplo, la prestación de un servicio para revisar los documentos de licitación CPS puede ayudar resolver las preocupaciones de los responsables de contratación acerca de la redacción correcta de los criterios de adjudicación.